第一条 为建立和完善我市住房供应保障体系，解决低收入 家庭住房困 难，改善老城区人居环境，根据市政府56次常务会议精神，结合市区实际情况，制定本暂行 办法。
第二条 解困定销房(以下简称“定销房”)是由市政府定点统建，以低于成 本的价格定向出售给符合条件的困难家庭的普通住房。
第三条 本暂行办法适用于市区老城区(广陵区、维扬区部分街道)。
第四条 扬州市房产管理局负责市区解困定销房建设、供应和管理工作。
广陵区、维扬区政府及市计委、建设、规划、国土、公安，财政、税务、物价、民政、 总工会、供电等部门和单位根据各自职责，做好定销房建设、供应和管理的相关工作。
第五条 申请购买定销房的家庭(以下简称申购家庭)应同时具备以下条件：
(一)家庭人均住房使用面积8平方米(含)以下；
(二)按家庭所有成员的实际收入计算，家庭人均月收入300元(含)以下；
(三)一对夫妇为一个申购家庭(含单亲家庭)，至少夫妇一方具有市区常住户口10年以上(199 2年12月31日前迁入的非农业户口)。
第六条 有下列情况之一者不能申购定销房：
(一)家庭成员不足2人的；
(二)已购买过房改房(集资房、经济适用房)或享受过购房补贴的；
(三)已入住敬老院或社会福利院的。
第七条 下列人员计入申购家庭人口：
(一)本人及配偶；
(二)同住的未婚子女；
(三)无工作、他处无住房的直系供养亲属；
(四)正在服义务兵役的未婚子女；
(五)在外地读书的未婚子女。
第八条 申购家庭现住房的使用面积按下列方法认定：
(一)租赁公有住房的，以租约记载的使用面积为准；
(二)已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积按多层70％、平房80％的比例折算成使用面 积；
(三)未领取《房屋所有权证》的，以市房管局指定的测量单位实地测量面积为准。
第九条 下列房屋计入申购家庭住房面积：
(一)家庭成员居住的私有住房；
(二)家庭成员承租的公有住房；
(三)现居住父母或子女的住房；
(四)已领取拆迁货币补偿款的；
(五)待入住的拆迁安置住房。
第十条 违章搭建的棚户，承租、借住的私房，不计入申购家庭住房面积。
第十一条 两户以上家庭居住同一处住房的，家庭之间通过相互商定，由其 中一户家庭申请购房。
第十二条 符合购买定销房条件的市重点工程拆迁户、低保户、落私腾让户 ，经公示确认、审批等程序后，可申购解困定销房，并优先安排。
第十三条 承租同一单位自管房的住房困难户较多的(10户以上)，原则上由 所在单位、系统调剂解决或通过危房改造等途径解决。
第十四条 申购家庭夫妇确定一方为申请人，申请人或其代理人向户口所在 地社区居委会提出申请，如实填报家庭的基本情况，并提交下列材料：
(一)购买定销房申请表；
(二)家庭成员的身份证明；
(三)家庭成员户籍证明；
(四)现住房证明(房屋产权证明、公房租约、租赁合同等)；
(五)家庭成员收入证明；
(六)其他相关证明(烈、军属证、残疾人证、低保证明等)。
第十五条 社区居委会、街道办事处对申购家庭有关情况调查初审后，报区 政府指定的 定销房管理部门复核。区定销房管理部门复核后，将符合条件的申购家庭的人口、收入、住 房等情况在其居住地或户口所在地进行公示。10日内无异议的，签署意见后将申购材料报市 房管局。
第十六条 市房管局会同市民政局、公安局、总工会对申购材料进行会审 后，将符合条 件的家庭在本市媒体上进行公告。10日内无异议的，给予登记；有异议的，组织人员复核后 ，作出准予登记或不予登记的决定。
第十七条 市房管局会同公证处，对准予登记的申购家庭，通过公开摇号的 办法确定选房顺序。
定销房不够供应时，排序靠后的家庭可通过调剂旧房等其他办法逐步解决住房困难。
烈属、劳模可优先选房购买；家庭成员中有残疾人、70岁以上的老人可申请照顾购买一楼房 屋。
第十八条 经摇号确定购买定销房的家庭，应在规定时间内办理购房手续 ，自确定之日起1个月内未能全部缴纳购房款的，作自动放弃处理。
租住公房的申购家庭在办理定销房购买手续时，同时解除原公房租赁关系，公房(含自管房 使用权)由市房管局收回，调剂解决其他住房困难户。
私有住房的申购家庭在办理定销房购买手续时，原住房由房管局按重置价格结合成新收购。
对极少数购买定销房有困难的特困家庭，家庭成员所在单位及系统应按住房货币化补贴政策 给予购房补贴，在单位、系统售房款或其他资金中列支。对极个别采取帮扶措施后仍无能力 购房的特殊困难家庭，可采取公房租住办法解决。
第十九条 定销房的建设实行划拨供地、免收各种地方规费和税收的优惠政 策，由政府支付土地成本费用。
定销房的户型设计坚持经济、适用的原则。定销房价格以低于成本价出售，价格由市物价、 房管部门审核后报市政府批准公布。差额部分由市财政专项资金、土地收益、公积金增值给 予补贴。
第二十条 购买定销房应按市区统一规定交纳房屋共用部位、共用设施设备 维修基金，专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新改造。
第二十一条 购买的定销房可申领《房屋所有权证》。定销房不得出租、出 售、抵押、赠与 ，并在《房屋所有权证》上注记。住户更新住房后，定销房由市房管局按原销售价格收购， 重新纳入解困渠道。
定销房小区的物业管理由市房管局委托物业公司实施，业主应按规定交纳物业管理费。
第二十二条 采取隐瞒真实情况骗购定销房的，由市房管局收回其所购住 房。
定销房管理工作人员，以权谋私、玩忽职守的由其所在单位或上级主管部门给予行政处分； 构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十三条 本暂行办法由扬州市房产管理局负责解释。
第二十四条 本暂行办法自发布之日起施行。
2003年5月21日
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